危廢處理資源化、減量化是未來方向

問題并非一日積累。在潘功看來，危廢處置并非新興產業，但近期大規模的環保督察行動、污染攻堅戰等動作，加劇了行業內部博弈，由此帶來市場波動。

一方面，處置政策是硬要求，處置執行卻是市場化行為。行業長期被賣方主導，處置企業大多具有更強的議價權和盈利能力。加上近期環保執法趨嚴，大量過去未被重視的危廢進入正軌處置渠道，價格難免出現非理性上漲。

“政策收緊就像擠海綿一樣，水分被‘逼’了出來。‘突擊式’處置多了，資源越來越供不應求，處置價格自然水漲船高。部分企業因此可能面臨利潤變薄、甚至入不敷出，有的寧愿鋌而走險，也不愿交給‘正規軍’處理。”潘功預測，這一價格有望在3-5年回歸理性。

一方面，因危廢處理行業分類眾多，處理資源的分配卻不平衡，不同類型廢物的處置方式、技術水平、處理成本等差異較大。相比一些產量小、處置難的類別，處置企業更愿涉足產量大、利潤空間足的處理類型，造成有的行業產能過剩，有的卻難有人問津。例如，目前可處理25種以上危廢的企業僅占企業總數的1%左右，而處理種類小于5的企業占比高達88%。

這一現象也引起了清華大學固體廢物處理與環境安全教育部重點實驗室主任蔣建國的關注。他指出，一邊是產廢企業抱怨“處置不起”“找不到出路”，一邊卻是處置企業的設備“吃不飽”“難匹配”，該局面亟待扭轉。“要知道，一個正規危廢處置中心的建設非常不易，廠址選擇、環境影響評價等要求均很嚴格，有的可能論證三五年也未能成行。因此一定要珍惜并充分利用既有資源。”

與此同時，除交由專業處置中心外，產廢企業發揮自身能力，實現危廢資源化、無害化處置，也是國家鼓勵的方向所在。“某些物質雖被界定為危廢，但其中仍含較高價值的組分，如像廢鉛酸電池、含貴金屬的電鍍污泥、廢有機溶劑等，可通過熔煉、提純等工藝處理實現再利用。有的甚至無需花錢處理，對方還要花高價向產廢企業購買。對此，下一步還需加快構建危廢處理協同處置和綜合利用產業體系，提高危廢利用總體處置水平。